Acusan a Milei de entregar la soberanía de la Hidrovia a la marina paraguaya

La relación entre la Prefectura y la Armada entró en una compleja tensión. La capacitación de la fuerza de seguridad argentina a la Marina Mercante de Paraguay generó el repudio de la Federaci...

La relación entre la Prefectura y la Armada entró en una compleja tensión. La capacitación de la fuerza de seguridad argentina a la Marina Mercante de Paraguay generó el repudio de la Federación Sindical Marítima y Fluvial (FESIMAF). 

El sindicato naval reclamó explicaciones a la Prefectura Naval Argentina por su participación en una capacitación destinada a profesionales de la Marina Mercante de Paraguay que buscan desempeñarse como prácticos en el tramo Asunción-Río de la Plata.

En ese sentido, advirtió que la iniciativa podría tener impacto sobre las incumbencias profesionales y las fuentes de trabajo de trabajadores argentinos. Según el comunicado, la capacitación se desarrolla en la Escuela Náutica de la Armada Paraguaya y fue coordinada entre organismos navales y marítimos de ambos países. 

El gremio aclaró que su cuestionamiento no está dirigido contra Paraguay ni contra sus trabajadores, sino contra la decisión de la autoridad marítima argentina de participar en la formación de profesionales extranjeros que eventualmente podrían acceder a funciones actualmente desempeñadas por argentinos.

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 FESIMAF pone el foco en la misión legal de la Prefectura Naval Argentina y sostuvo que la cooperación internacional entre autoridades marítimas debe estar vinculada con funciones como la seguridad de la navegación, la prevención de la contaminación, la protección marítima o la lucha contra delitos transnacionales. 

En ese sentido, el sindicato plantea un interrogante: "¿En qué medida capacitar trabajadores extranjeros para reunir requisitos que puedan permitirles ejercer funciones profesionales en aguas argentinas responde a la misión específica de una Fuerza de Seguridad de la República Argentina?".

¿En qué medida capacitar trabajadores extranjeros para reunir requisitos que puedan permitirles ejercer funciones profesionales en aguas argentinas responde a la misión específica de una Fuerza de Seguridad de la República Argentina?.

La organización sostiene que existe una diferencia entre la cooperación para mejorar la seguridad de la navegación y la capacitación de profesionales extranjeros para acceder a actividades laborales en aguas argentinas. 

Santiago Peña.

El gremio también señaló que la situación no sería un hecho aislado. Según el comunicado, la Memoria Anual 2024 de la propia Prefectura registra una reunión bilateral realizada en Asunción entre la autoridad argentina y la Prefectura General Naval paraguaya, en la que se abordaron cuestiones relacionadas con el mantenimiento de habilitaciones de prácticos y la habilitación de nuevos prácticos o baqueanos paraguayos para la zona Asunción-Río de la Plata. 

El planteo sindical se produce, además, en un contexto de modificaciones regulatorias sobre el practicaje, pilotaje y baquía. FESIMAF recuerda que el Decreto 690/2026 había contemplado la posibilidad de que aspirantes extranjeros con residencia legal accedieran al título de práctico, aunque posteriormente parte de ese régimen fue revertida y el Decreto 572/1994 volvió a establecer la nacionalidad argentina como requisito para obtener ese título.

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"¿Quién defiende el trabajo argentino?" FESIMAF reclamó que se determine si la capacitación en Paraguay responde exclusivamente a una política de cooperación en materia de seguridad de la navegación o si forma parte de una orientación más amplia destinada a facilitar el acceso de profesionales extranjeros a actividades desarrolladas actualmente por trabajadores argentinos. 

La organización sindical remarcó que Argentina y Paraguay comparten ríos, comercio e intereses comunes, pero sostuvo que la integración regional debe construirse sobre la base de la reciprocidad y no puede derivar en una sustitución de trabajadores argentinos. También reivindicó la formación existente en instituciones como la Escuela Nacional de Náutica, la Escuela Nacional Fluvial y la Escuela Nacional de Pesca. 

La decisión fue fortalecer a tu principal competidor en la navegación fluvial con una flota con muchas asimetrías y por eso nosotros estamos fuera de competencia, en una situación que viene de arrastre de los últimos 26 años pero que este gobierno de Milei decidió profundizar entregando la soberanía en la navegación por la Hidrovía

Por ese motivo, FESIMAF anunció que solicitará una reunión urgente con el Prefecto Nacional Naval y reclamará información sobre quién autorizó la participación argentina, qué acuerdo la sustenta, qué organismos del Gobierno intervinieron, qué contenidos tiene la capacitación y qué certificaciones reciben los profesionales paraguayos. 

Además, el sindicato quiere saber si esos profesionales podrán posteriormente gestionar habilitaciones para trabajar como prácticos, pilotos o baqueanos en aguas argentinas y qué impacto se evaluó sobre las fuentes laborales de los profesionales nacionales. 

La disputa, que ya comenzó a generar repercusión en el ámbito gremial, coloca en el centro del debate la relación entre integración regional, cooperación marítima y defensa del empleo nacional. 

En este marco, el líder del Sindicato Conductores Navales de la República Argentina (Siconara), Mariano Villar, dijo a LPO que "la decisión fue fortalecer a tu principal competidor en la navegación fluvial con una flota con muchas asimetrías y por eso nosotros estamos fuera de competencia, en una situación que viene de arrastre de los últimos 26 años pero que este gobierno de Milei decidió profundizar entregando la soberanía en la navegación por la Hidrovía". 

Villar insistió que "capacitar a trabajadores paraguayos por nuestra Hidrovía es un paso mas en esa entrega. Se debería equiparar las condiciones para que la Marina Mercante sea competitiva con la paraguaya desde la generación de condiciones tributarias para recuperar  la presencia que supimos tener".

Por último, Mariano Villar, dijo que "esto afecta los puestos de trabajo cuando en esa profundización permite que los remocaldores con banderas paraguayas hagan navegación de cabotaje. Si lo intentas hacer en Paraguay no te dejan y quedamos los Marinos Mercantes sin trabajo".

"Si respetáramos la Ley de Cabotaje podemos poner entre 20 y 25 buques remolcadores que generan alrededor de 500 fuentes de trabajo directo, más lo indirecto que se puede generar por las reparaciones", concluyó.